[eside-ghost] Fw: [Linuxcantabria] Maniobras contra el software libre y los estandares abiertos ante la inminente Ley de Administración Electrónica

Mie Oct 25 20:04:50 CEST 2006

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Date: Wed, 25 Oct 2006 13:23:41 +0200 (CEST)
From: David B <davidb_info en yahoo.es>
To: linuxcantabria en linuca.org
Subject: [Linuxcantabria] Maniobras contra el software libre y los
estandares abiertos ante la inminente Ley de Administración Electrónica

Como sabeis, está en fase de redacción una Ley de Administración
Electrónica, que, si no hacemos nada por evitarlo, lamentablemente
fomentará la continuidad del statu quo de los formatos cerrados e
incompatibles y el software privativo y de fuentes cerradas, y el
propio Ministro -a pesar de las promesas de su partido y de la
promoción de una ley para el uso del software libre en la
administración cuando éste se encontraba en la oposición- se ha negado
a incluir en la misma referencias al software libre (Linux, Firefox,
OpenOffice, etc) o los estándares abiertos (ODF/ISO 23600),
obligandonos a los ciudadanos a pagar las licencias de productos de la
empresa dominante (a pesar de existir muy buenas alternativas, como
todos sabemos) para poder comunicarnos con la administración del estado:

http://www.cincodias.com/articulo/portada/Ley/Administracion/electronica/debe/pronunciarse/uso/software/libre/cdspor/20060929cdscdspor_3/Tes/

Pero hay más: Las lamentables declaraciones de la presidenta de
Microsoft España acerca de los peligros de la comunicación directa de
los ciudadanos con sus representantes políticos a través de internet y
la reciente visita de Steve Ballmer a nuestro país para entrevistarse
con distintos altos cargos del gobierno y el empresariado parece tener
demasiado que ver con estos últimos acontecimientos:

http://www.elmundo.es/navegante/2006/10/10/tecnologia/1160473778.html
http://incordio.blogspot.com/2006/10/demasiadas-ees.html

Significativamente uno de los personajes con los que el CEO de
Microsoft se ha entrevistado es Manuel Chaves, probablemente para
evitar que se materialice en Andalucía un escenario similar al de
Extremadura, en donde la administración autonómica ha optado por
implantar software libre y estandares abiertos a todos los niveles.

http://www.canalsur.es/Informativos/-ArchivoNoticias/2006/10.Octubre/17/171006-bp-005-AND.htm

http://www.elpais.es/articulo/internet/Extremadura/usara/software/libre/000/ordenadores/administracion/elpportec/20060803elpepunet_5/Tes/

http://www.nccextremadura.org/

En un foro de internet recientemente, un profesional informático
comentaba que por desgracia, la mejor garantía de éxito para una
migración de estas características es llevarla en secreto y que no
llegue a oidos de  Microsoft hasta que ya haya sido llevada a cabo por
completo, porque de lo contrario recurren a presiones políticas pasando
por encima de los responsables técnicos para que los cambios no tengan
lugar o para intentar que los clientes vuelvan al redil, o lo que sea
(véase el caso de Massachussets, donde ya se han cargado a dos
directores de tecnología), hasta lograr sabotear dichas migraciones:

http://insight.zdnet.co.uk/software/0,39020463,39238437,00.htm
http://insight.zdnet.co.uk/software/0,39020463,39238434,00.htm

http://www.consortiuminfo.org/standardsblog/article.php?story=20061004161417881

[Microsoft is also likely to get involved if a company goes public
about an open source pilot project. Mark Taylor, the chief executive of
UK open source consultancy Sirius Corporation, says that if Microsoft
finds out that a public sector organisation is evaluating open source,
it will use "every trick in the book" to get involved. He claims that
almost every partner in the Open Source Academy, a UK government
initiative to accelerate the adoption of open source software in the
public sector, has been approached by Microsoft.]

Todas estas maniobras son solidarias con la estrategia global de
Microsoft en  Europa: patentes de software, edurecimiento de las leyes
de copyright, evitar a cualquier costa facilitar documentación para que
otras empresas desarrollen programas compatibles o retrasar al máximo
el verse obligados a ello (recientes sentencias y sus consiguientes
apelaciones por prácticas contrarias a la competencia), y todo tipo de
maniobras mediante el lobby al político para hacer fracasar la
implantación de estándares abiertos y software libre a nivel de las
administraciones públicas, evitar que sus mayores clientes (los
estados) se liberen del vendor lock-in, sobre todo en este momento
crítico, ante el inminente lanzamiento de Vista, y asegurarse de que
van a continuar disfrutando de su posición de monopolio en el mercado
europeo, obligandonos a todos a malgastar dinero público en nuevas
licencias y en nuevo hardware que pueda soportar todo el peso de sus
infladas nuevas versiones.

Os adjunto dos interesantes artículos al respecto:

Un saludo.
David B.

Comentario de Reynaldo Cordero en la bitácora del Ministro de
Administraciones Públicas Jordi Sevilla:

Hay algo peor que firmar ante notario un compromiso electoral y no
cumplirlo: apoyar en el Congreso, la notaría con mayúsculas, una
proposición de ley, votarla a favor, y luego cuando se pasa de
oposición a Gobierno, traicionar las espectativas de todos los
ciudadanos que les creímos. Y esto es lo está haciendo ahora mismo su
partido y especialmente usted mismo, ya que corresponde a un asunto de
su ministerio. En 2002 se tramitó la proposición de Ley 122/000217
Medidas para la implantación del software libre en la Administración
del Estado,
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/B/B_244-01.PDF y
en la correspondiente sesión plenaria del Congreso donde se debatió
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/DS/PL/PL_188.PDF la
portavoz de su partido para la ocasión, Sra. Plegezuelos Aguilar,
explicó con detenimiento las importantes e innumerables ventajas que
aportaría la implantación de software libre en la administración:
ventajas económicas, tecnológicas, sociales, de incentivo a la
innovación, al aumento de la competencia, a la difusión de los avances
tecnológicos, etc. Adicionalmente y como era de esperar, su grupo votó
a favor de esta proposición de Ley. Luego resulta que una vez en el
Gobierno su Ministerio presenta un anteproyecto de Ley de
Administración Electrónica (LAE) donde incomprensiblemente se erradica
cualquier referencia a la implantación de software libre en la
administración
http://www.060.es/servicios_en_linea/participacion_ciudadana/accederProyecto-ides.do?accionfiltered=verproyecto&id=26
Por favor, este anteproyecto de llevarse adelante con el actual
borrador supondría un daño irreparable a la credibilidad de su partido,
y a la de usted mismo, y sería un grave error estratégico que costaría
mucho dinero y tiempo resolver en el futuro. Lo dramático e
inexplicable del caso es que su Gobierno sigue creyendo en las ventajas
del software libre en la Administración, o por lo menos es lo que nos
reitera con nuevas promesas, que suenan una vez visto lo de la LAE como
una broma macabra. PROGRAMA ELECTORAL PSC 2006-2010
http://socialistes.org/media/000000162500/000000162911000000148135.pdf
Nadie hará más por los catalanes. Montilla Presidente [
]
 3. LA TRANSFORMACIÓN DE LOS SECTORES ECONÓMICOS.
 [
]
 Sociedad de la Información y el Sector TIC.
 [
]
 – Promocionar Cataluña como un territorio idóneo para localizar
factorías de software, con especial atención a las iniciativas
relacionadas con el software libre. (Pág. 272, 8º párrafo). – El uso
del Software Libre es hoy una oportunidad en Cataluña por implantar un
modelo de innovación abierto al gran reto por crear redes potentes con
modelos organizativos alternativos en el desarrollo de nuevas
soluciones. (Pág. 273, 2º párrafo). 

Artículo de Fernando Acero Martín en  Kriptopolis:
http://www.kriptopolis.org/administracion-elecronica-para-usuarios-de-windows#comment

Administración Electrónica... para usuarios de Windows            A
pesar de que la compatibilidad con otros sistemas operativos -como
Linux- era un requisito de diseño para el e-dni, a fecha de hoy en la
página oficial del Ministerio del Interior para el e-dni, sigue sin
estar disponible el software necesario para que este dispositivo,
básico para acceder a la Administración Electrónica, pueda funcionar
bajo este sistema operativo. ¿Qué pasa con este requisito de diseño?
¿Tendremos que recurrir de nuevo al Defensor del Pueblo?. El caso es
que nadie dice o hace nada al respecto y el tiempo pasa... Es evidente
que este hecho tan significativo tendrá un impacto muy negativo a la
hora de lograr una adecuada y deseable independencia tecnológica en la
Adminstración Electrónica española. Lo que no deja de ser curioso es
que este discutible argumento de la manida neutralidad tecnológica no
se aplique siempre, ya que se usó en su momento, para no aprobar la Ley
del Software Libre en la Administración española. Es decir, si era un
argumento válido para que nuestros políticos considerasen en su momento
que todo el software de la Administración no debe ser libre, ¿cuál es
el motivo para que a esos mismos políticos, que en la campaña electoral
prometieron apoyar el Software Libre ahora  reniegen de él y no les
importe que en España sea necesario un ordenador con Windows para
acceder a la Administración Electrónica?. El caso es que estos mismos
políticos no cejan a la hora de intentar engañarnos con el mismo cebo,
pero.... ¿caeremos de nuevo en la trampa? Aunque se cosiderase que el
software libre no es lo más adecuado para la Administración (que es
evidente que sí lo es) una Administración Electrónica no se debería
denominar Administación si discrimina a los usuarios, o no apuesta por
los estándares abiertos y libres de derechos. Y este mismo criterio de
no discriminación, se debería usar tanto para la Administración General
del Estado, como para la Autonómica o la Local. Pero en el Proyecto de
Ley de la Administración Electrónica (pdf), sobre el que se puede
opinar a través del Portal del Ciudadano, este hecho tan importante no
está ni claro ni garantizado. Por ello, recomiendo a todos los lectores
del presente artículo la activa y sana participación en el foro del
Portal del Ciudadano, a ver si entre todos logramos que el sentido
común impere y que al final tengamos una Ley de la Administración
Electrónica que impida la discriminación o la falta de neutralidad
tecnológica. En la Ley de Administración Electrónica debería aparecer,
de forma expresa y clara, el principio de no discriminación, y el uso
de los estándares abiertos como herramienta básica para lograr dicho
principio. Para agravar la situación, la reciente visita a España del
Sr. Ballmer, presidente de Microsoft, con sus entrevistas con los
dirigentes políticos más destacados del momento, algunos muy
relacionados con el Software Libre, no hace más que acrecentar la
preocupación de los que se sienten discriminados y pueden quedar así a
perpetuidad. Preocupación que se incrementa todavía más, cuando se ve
que entre los asesores del Gobierno en temas de nuevas tecnologías,
aparecen sin mayor rubor, representantes de dicha empresa extranjera  y
hay ausencia de otras empresas y asociaciones, que pueden tener
criterios muy distintos. Por mi parte, me siento como un indígena de un
imperio lejano, al que le regalan espejitos para seguir con la
explotación de sus recursos. Es lamentable, que una Administración de
un país, en teoría soberano, se pliegue de este modo a los deseos de
una multinacional extranjera. Ya sea a cambio de dinero o  por medio de
amenazas, el caso es que esta empresa siempre se sale con la suya, y
con ello opera en régimen de práctico y real monopolio, para mayor
perjuicio de los administrados. Es decir, para ser español con
derechos, si la Ley no lo impide y además se cumple, en este momento no
hay más remedio que ser cliente de Microsoft. Lo triste es que eso es
claramente contrario al contenido del artículo 14 de la Carta Magna. Sí
señores, ese mismo articulo que tanto nos debe gustar y deberíamos
exigir en todo momento, que habla de igualdad y de la no discriminación
de los Españoles. "Copyleft 2006 Fernando Acero Martín. Verbatim
copying, translation and distribution of this entire article is
permitted in any digital medium, provided this notice is preserved".
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